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淮安市做好“农村改革”大文章

时间:2019-04-02 来源:江苏热线

  本报讯 2018年,我市深切总结农村革新经验,加大举度从转变城乡二元布局、领悟各种要素城乡流畅“双车道”开始,发力农村“三权分置”、“经营性资产确权转股”、提拔新型经营主体,我市农村革新“重装再出发”,全方位实现改有所进、改有所成。

  地盘经营轨制刷新成果鲜明。“转头看”安稳“土地确权”效验,领先全省以市为单位完成确权颁证数据库成绩汇交工作。深化数据库结果运用,有的放矢出台《关于吐故纳新农村地盘局限谋划模式的实施意见》,综合运用联耕联种、土地股份合作、农地入股等8种经营模式引导经营权流转,深入推进地盘局限化、集约化经营,经由产权生意平台,全市新增屯子土地流转面积26.6万亩,总流转面积367万亩,占全市耕地面积的一半以上。积极争夺屯子改进国家和省试点任务,以点带面提拔改进成效。金湖县承担土地承包经营权典质贷款和土地确权成绩应用两项国家级试点,全市6个县区开展了地盘谋划权抵押融资试点,形成可复制可推广的经验在全市广泛应用,2017年屯子产权生意市场扶植概括考评全省第一,全市6个县区进入省县级交易市场30强,14个乡镇进入全省镇级生意市场70强;2018年全市新增地盘谋划权抵押贷款1.08亿元,累计达4.52亿元;屯子产权生意信息平台成交金额累计达69.14亿元,昔时新增业务项目8478个,成交金额23.8亿元,溢价5261万元,结果斐然,“三权分置”、地盘经营轨制革新接连迈向深切。

  屯子产权制度刷新深化推进。按照“清家底、明主体、强经管”的思路,全面观测核实村集团经济组织资产性、本钱性、谋划性“三资”资产,录入世界农村团体资产清产核资体系确认上报,全市家底为80.47亿元。严厉整体经济构造成员身份认定,遵循“全程晶莹、公然公示、不重不漏、不跑不冒”的原则核定身份,将整体经济组织经营性资产量化成股。遏制2018岁终,全市共有638个村底子完成了屯子社区股份合作制革新,2019年50%以上的村将完成农村社区股份互助制改进。盘活整体资产,实现保值增值。创设健全村级财务阳光体系,形成“财政所经管资金+第三方署理记账+农经站平常监管+纪检审计看管”的村级财政监管“横向到边、纵向究竟”新模式,有力保障团体资产不流失有收益,村团体和农民收入“双提升”。

  新型主体培育规范提质。各种新型农业谋划主体,是今世农业成长的主要力量,也是乡村振兴的主力军。我市规范整治农人互助社,加速农人合作社转型升级程序,重点增加省市级示范社培植,全市新培植省级示范社51个、全省第一;认定命名市级示范合作社111个,累计达895个。动态治理、“三级联创”鞭策家庭农场增量,勉励返乡农民工、一家一户家庭农场、退伍武士、大弟子等领办创办“智·能”、生态型家庭农场,参与树模农场创建,客岁新增家庭农场800个,累计赶过5548个;新培育省级示范家庭农场23个,新认定命名市级示范家庭农场107个,市级以上树范家庭农场累计达440个。重点培训长期从事农业临盆、具备必然范围、文化本质高的主干农场主、种养大户、合作社领军人才等,初创的分段式培训、寓教于乐式培训面向全国推开,新增新型职业农人提拔4.2万人,培育度前进5%,团体达45.8%,加快农业屯子发展的内活泼力进一步优化激活。以保险为切入点的社会化办事稳步扩面增项,2018年共开办首要种植业险种3个、高效措施农业保险险种53个,此中新增险种6个,小麦、水稻保险承保面划分达95%和93%以上。


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